谈判首日，李秀城就咄咄逼人，完全按照之前的条约要求。其中包括五口通商、战争赔款、治外法权、租界驻军、关税定额、人口移民等等。

这一次，北洋又多了一个要求，那就是割让长崎半岛。

酒井忠清几人步步退让，只是长崎半岛坚决不肯割让。最后双方达成一致，在五口通商地区，北洋可以设立租界，行使高度自治。

双方讨价还价，酒井忠清也提出一个条件。北洋不能扶植傀儡，取代德川家，也不能在租界培养反对势力。

李建安同意这一点。

来来回回几轮磋商，耽误了五六天。德川家纲害怕日久生变，急于达成条约。

最后的几个条款，还是幕府做出让步。双方约定六月十八日这天，在江户城外北洋大营签约。

签约当日，有朝鲜使臣、荷兰商人、还有附近多位大名出席见证。

条约文本采用汉文，史称《江户条约》

《江户条约》一共十条。

第一条；祥丰号烧船事件，幕府必须公开道歉，严惩相关责任人。主要凶犯上藤木等13人死刑，其他参与者获刑不同。幕府赔偿祥丰号损失，相关船员安葬抚恤费用合计白银两。

第二条；双方释放战争期间俘虏和扣押人员，战俘自愿去留，不允许双方处罚俘虏及其家人。

第三条；北洋出兵的所有战争经费由幕府承担。合计作价白银三百万两。前期150万两由幕府支付现银，后期150万两及利息由关税抵押，展期15年完成交付。

第四条；幕府取消锁国令，允许北洋及明国船只进入内河自由航行。其他外国船只进入内河，需要与北洋签订合约。

第五条；北洋向日本销售商品，关税定额五分，为期十五年。日本商品销往大明，关税由幕府和大明朝廷协商，北洋不做干涉。

第六条；幕府不可禁锢本国民众，允许外国人来瀛居住经商，兴家置业，允许日本百姓迁徙他国。